市委  政府  政协  纪委 加入收藏
今天是:2018年05月20日  
一年之后看职教变化
——市人大常委会职业教育工作《审议意见》落实情况的调研报告
马鞍山市人大常委会门户网站   2014-11-12 14:44:37   来源:马鞍山市人大常委会办公室

(2014  第3期)

2013年6月26日,市十五届人大常委会第三次会议听取并审议了市人民政府《关于我市职业教育工作情况的报告》,提出了《审议意见》。市政府于2013年9月24日将《审议意见》办理情况报告提交市人大常委会。市人大常委会主任靳林春作重要批示,要求继续关注《审议意见》中涉及事项的办理落实情况,并进行跟踪调研。2014年10月20日,市人大常委会副主任徐业志、副秘书长卓龙华及教科文卫工委一行,对此进行了专题调研。一年之后看职教,市政府及有关部门,集中四个用力,带来了四大变化。

变化之一:用力规划调整,城乡校企共享职教资源。

一是将含山县一职高并入县职教中心。目前学校已经通过省示范中等职业学校验收,学校办学势头良好。当涂县职业教育中心凭借办学条件在全省同类学校的领先优势,积极拓展招生渠道,2014年县职业教育中心招生突破700人。

二是选址新建马鞍山幼儿师范学校(占地500亩)。将和县职教中心整体并入新的马鞍山幼儿师范学校,使该校区成为未来和县区域的职业教育中心、成人教育中心、社区教育中心、农村远程教育中心和农村劳动力转移培训中心。目前已经完成规划和选址工作,一期工程147亩土地指标已经上报省待批。

三是整合市区职业教育资源。继2012年,占地592亩、总投资5亿元的马鞍山中等职教园一期建成并投入使用后,马鞍山职教中心和马鞍山信息技术学校整体合并迁入,组建了中职教育集团。一年来,市区的职教资源仍在进一步整合进行中。

四是加强对农村职业教育的扶持力度。积极开展市区3所国家级示范学校与3县职教中心的结对帮扶工作。2014年,含山县职教中心39名汽车运用与维修专业学生和19名数控专业学生分别到皖江职教中心学校汽修和工业学校的数控公共实训基地进行技能强化培训,所有参训学生均参加了中级工实操考核技能鉴定,通过率100%。支持市工业学校与示范园区合作办职业教育。

变化之二:用力教育改革,培育适用型人才。

一是改革教学方式。在全省率先开展学分制改革试点;大力推进精品课程建设,先后有20门课程列入省级精品课程建设项目。推进校企合作培养人才,提高人才培养的针对性与实用性。建成了“马鞍山市非全日制中职学历教育网上平台”,开始了非全日制学历教育的新探索。开展委托、定向、订单式培养,推行工学结合、弹性学制、模块化教学。安排专项经费支持学校开设养老服务、港口工程等新专业,满足社会经济发展需求。

二是加强技能培养。学生在各类技能大赛上成绩名列全省前茅,连续四年荣获全省技能大赛团体总分第二名。在全国职业院校技能大赛中,2013年马鞍山市共有6所中职学校27名选手代表安徽省参加全国大赛,取得一金六银八铜。2014年,马鞍山市27名中职选手代表安徽省参赛,共获得1枚金牌、9枚银牌和11枚铜牌,名列全省代表队第一。

三是拓宽合作通道。2014年成立了“职教联盟”,首批邀请了144 家单位加入,其中13 所职业院校、131 家企业和行业协会,联盟下设多个产教融合协作委员会,首批共涉及装备制造、钢铁、电子信息、现代服务、轻工化工、现代农业6大产业中的10 个产业群。“职教联盟”的任务主要是解决好三个方面的问题,即建立信息交流平台,解决信息不畅通、不对称等问题;加强校校联合、城企联合,实现资源共享,解决重复投资、效益不高问题;加强学校与企业的沟通、交流和合作,促进校企深度合作,解决校企合作“两张皮”问题。

四是推进国际合作。2008年,马鞍山工业学校与德国汉诺威中国中心合作举办了中德班,引进德国“双元制”职业教育模式,在数控技术专业实施了中德合作教学模式改革,已经毕业的三届学生中,取得欧盟“1HK”证书的学生比例达到99%,毕业生供不应求。2013年9月26日,市教育局与德国手工业技能发展中心签订“马鞍山市中德职业教育试验基地建设合作谅解备忘录”,启动了中德职业教育试验基地项目建设,着重在师资培训与交流、教学改革和管理、学习环境设计和建设、课程与证书、人才培养模式创新等方面,开展中德职业教育的合作和交流。

五是创新办学模式。与安工大积极协商,制定了“3+4”(中职升本科)试点方案。支持各中职学校与马鞍山师专、马鞍山职业技术学院、安徽冶金科技职业学院进行合作办学,实施“3+3”“3+2”培养模式改革;支持马鞍山幼师与合肥师范学院、滁州学院实施“3+2”、“3+4”培养模式改革;鼓励中职学校举办综合高中班、对口高考班,积极构建中高职衔接人才培养立交桥,提高职业教育办学吸引力。

变化之三:用力队伍建设,“双师型”教师唱主角。

一是完善教师培训体系。保障教师培训经费,全面推行教师下企业实践锻炼制度,全面落实“省培”、“国培”计划,着力提高专业教师理论实践一体化教学能力、专业操作能力、技术服务和咨询能力、实训设备改造和开发能力、专业建设和开发能力、项目课程和教材开发能力等。“双师型”占专业课教师和实习指导教师的比例已达到66.9%,形成汽修、数控、机电、信息技术等一批优秀的教师团队。

二是深化人事制度改革。针对新设专业任课教师和实习实践课教师紧缺的实际情况,市教育局与市编制、财政、人社等部门配合,尝试改革职业院校拨款制度,按照购买服务的思路,由原来的按在编教师数拨款,改为按学生数拨款,解决学校自聘教师经费来源;按照多劳多得、同工同酬的原则,加快推进职业院校用人制度和分配制度的改革试点,保障聘用人员与在编人员同等待遇,逐步形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降,充满生机和富有活力的用人与分配机制;根据职业学校专业设置情况,采取措施吸引企业高技能人才到职业学校任教,努力建立一支高素质、专业化的教师队伍和管理人员队伍。

变化之四:用力宣传教育,职业教育走向民生大舞台。

一是进一步加大宣传力度。大力宣传抓职业教育就是抓经济发展、抓民生改善、抓社会和谐的理念,坚持大力发展职业教育不动摇,逐步使“发展现代职业教育、不断提高就业水平、改善人民生活质量”成为全社会的共识。市委宣传部牵头,将职业教育法律法规列入各级党委(党组)中心组学习计划,要求每年不少于2次。市教育局将职业教育政策法规和最新研究成果编入教师理论学习读本,作为必学内容。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,通过电视、报纸和中考指南等途径大力宣传国家、省、市发展职业教育的政策措施,尤其是国家中等职业资助政策和免学费政策,积极宣传职业学校的办学特色和毕业生就业成材的典型事例,不断提高广大市民对职业教育的认可度。

二是积极贯彻落实全国和全省职教工作会议精神。召开了第九次职业教育工作联席会议。提出进一步完善全市职业教育体系、提升职业教育现代化水平意见,同时在制定全市职业教育“十三五”规划时,统筹区划调整后全市职业教育规划。

三是加大职业教育经费投入。持续加大职业教育的经费投入,加强督查考核,确保含山县、和县和当涂县落实城市教育费附加50%用于职业教育,并按不低于城市教育费附加30%的标准设立职业教育专项经费。引进德国复兴银行贷款1500万欧元,用于中职园建设,目前汽车修理、信息技术设备已经完成招标并开始供货,装备制造专业设备和培训中心、软件信息楼、女生公寓建设都在加快推进。

政府重视促变化,变化才能出成果。2014年4月我市教育局、人社局分别被教育部、人社部、财政部等六部委评为全国职业教育先进单位。百尺竿头,更进一步,我市要实现在全省率先实现职业教育现代化的奋斗目标,职业教育工作仍任重道远,当前应着力解决好两个方面的问题。

一是继续加大力度解决职教资源资源相对分散、专业重复设置、同质化竞争、中高职教育衔接不紧密问题。建议市政府进一步统筹整合职业教育资源,创新中高职教育管理体制,最大限度地实现我市中、高职教育的有机融合。同时协调解决马钢教育培训中心与市属职业院校的资源整合,为全市职业教育拓展提供更广的空间。

二是加大步伐尽快解决公共服务机构缺失问题。我市中职园区域的交通、治安、医疗、金融、商业、市容、食品监管等社会服务机构不匹配问题基本没有解决,市政府应尽快谋划落实园区后续建设的总体布局,切实解决园区周边区域公共服务问题,为园区的6所大、中学校约5万学子提供较完备的公共服务,为职业教育发展提供健康有序的发展环境。

市人大常委会教科文卫工作委员会    

版权所有: 2014 © 马鞍山市人民代表大会常务委员会 版权所有 电话:0555-2471532 传真:0555-8355070
地址:马鞍山太白大道 皖ICP备09027493号
技术支持:马鞍山市金腾科技有限公司