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今天是:2018年05月20日  
一份沉甸甸的人大代表建议书
——记含山县陶厂镇县人大代表付正前
马鞍山市人大常委会门户网站   2017-01-07 15:46:58   来源:马鞍山市人大常委会办公室

2016年12月27日,含山县第十七届县人民代表大会在县城隆重召开,一位身体壮实的中年汉子迈步进入大会场,向大会庄重地递上一份自己撰写的人大代表建议书,这是他当选为县人大代表后递交的第一份建议书。建议书字里行间浸透出他迈开双脚走访调查后的思考建议,全文上下洋溢出一个人大代表履职尽责、参政议政的神圣使命。。。。。。

他是谁?他就是含山县正前水稻种植专业合作社负责人,含山县第十七届人大代表付正前。

付正前是含山县陶厂镇唐庄行政村人,祖祖辈辈种田,1991年他初中毕业后去外地打工,在上海从拾破烂开始,沐风节雨、风餐露宿,硬是从一个破烂王干起,积攒下人生中第一桶金,之后学驾驶从事客运业务,此后又涉及商业流通领域。由于他不怕吃苦,为人诚信。个人致富后,留恋家乡的山山水水,抹不去那一片乡愁情结,2012年毅然回到家乡创办了正前水稻种植专业合作社。短短几年间这个专业合作社从小到大,从弱到强,全部实行机械化育秧、插秧、收割,付正前也在希望的田野上实现了自己的人生价值,放飞了自己心中的梦想。

2016年,他当选为含山县第十七届县人大代表后,就思考如何发挥一个人大代表的作用,为加快含山县农村专业合作社的快速发展建严献策,以引起人大、政府和相关部门的重视,为农村富裕、农业发展、农民增收做出应有的贡献。

众所周知,要想写好一份人大代表建议书并非易事,必须进行艰苦细致的调查走访,收集和掌握大量的第一手资料,然后进行整理归纳,找出问题,理清思路,提出合理化的建议,唯有这样建议书才有分量,才有说服力。

说干就干,立马行动。付正前在人大会议开会前驱车几乎跑遍了全县的专业合作社,他一处一处的走访,一个一个的调查,一人一人的交谈,他深情的问、仔细的听、认真的记,为写好这份建议书可以说是四处奔波、废寝忘食、呕心沥血。。。。。。

调查走访是第一步,认真思考是第二步,动笔写作才是最关键的一步。

他经过认真思考,反复梳理,付正前动笔写出了题为“关于强化农业专业合作社的规范管理和建议”

建议书开篇写到:据统计、当前我县共有农业专业合作社200多家,遍布在全县8个镇和2个园区。这些专业合作社的建立、对加快农村土地流转,加快广大农民外出务工经商奔小康,加快城乡一体化建设起到了一定的助推作用。

据了解、尽管我县农业专业合作社的发展已经形成了一定的规模,发挥了应有的作用,但是由于种种原因,农业专业合作社在发展进程中也存在这样或那样的问题,影响甚至阻碍了其发展步伐。为此特建议如下:

建议一:要强化农业专业合作社在诚信机制的建设。农业专业合作社的土地都是农民的流转土地,按理每年专业合作社业主应按时足额将土地流转费发到农民手中,据调查我县有部分农业专业合作社有拖欠土地流转费的行为,这无疑损害了农民应得的利益,对此、建议制定农业专业合作社诚信机制,规范业主的诚信行为对拖欠甚至不付土地流转费的业主予以曝光,并与涉农奖补资金挂钩或者列入“黑名单”甚至可以由相关部门将其排除农业专业合作社序列,以儆效尤。

建议二:要强化绿色生态发展和品牌的建设。农业专业合作社绝大部分以种植业为主,主产粮食等农作物。要想生产出安全粮和吃上放心米,必须注重绿色生态发展之路,尽量少施化肥或不用农药,生产出有特色的有机大米。同时,还要强化品牌意识,打响有机“含山大米”这一品牌让其走出含山,畅销省内外形成品牌优势。

建议三: 要强化农民专业合作社民间组织建设。为了规范管理和强化农业专业合作社发展,我所在的陶厂镇中的30多个合作社已经成立了协会,这是一个民间组织,不仅可以抱团解决合作社的一些内部问题,加快发展,同时,也发挥了桥梁作用,成为政府和业主之间沟通交流的纽带。为此,建议我县也要成立农业专业合作社协会,由县委县政府指定涉农主管部门牵头成立。协会负责全县农业专业合作社的规范管理和谋划发展,以便使我县的农业专业合作社办的更好,更强,更好地为全县社会经济发展,为“三农”做好服务,做出贡献。

这就是一个普通的县人大代表写的建议书,他的故事告诉我们,人民选我当代表,当好代表为人民,作为一个人大代表,就应该像付正前这样,不仅要在自己的工作岗位上发光发热,展现自己的聪明智慧,为社会、为人民做出贡献、更应该牢记一个人大代表的神圣使命,贴近社会、贴近基层、贴近群众,大量收集社情民意,发现难点焦点问题,提出有分量的建议,从而助推经济社会建设向前快速发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。

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