市委  政府  政协  纪委 加入收藏
今天是:2018年11月14日  
马鞍山市人大常委会2011年工作要点
马鞍山市人大常委会门户网站   2011-03-26 15:11:43   来源:马鞍山市人大常委会办公室

2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”规划的开局之年。2011年市人大常委会工作的指导思想是:在市委的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及市委七届十四次全会精神,认真贯彻市十四届人大五次会议决议,紧紧围绕全市经济社会发展大局和实现“十二五”“12431”发展目标,充分发挥人大常委会职能作用,为在全省率先建成全面小康社会,开创科学发展新局面、建设和谐幸福马鞍山作出积极的贡献。

一、围绕市委重大决策部署,依法决定重大事项

1、依法行使重大事项决定权。适时对全市经济社会发展中的重大问题作出决议决定,通过法定程序将市委的决策转变为全市人民的自觉行动,推动市委重大决策的贯彻实施,推进决策的科学化、民主化。

2、认真抓好审议意见的落实。认真执行《马鞍山市人大常委会决议、决定、审议意见和主任会议意见和建议办理办法》,切实做好督促落实工作,保证审议和监督工作规范有序、高效运转。

二、围绕经济社会发展大局,切实增强监督实效

3、加强对计划和预算执行情况的监督。听取和审议计划、预算执行及决算报告和审计报告,听取和审议市政府关于2011年全市上半年国民经济运行情况的报告,及时了解掌握全市经济运行情况,加强对经济发展中矛盾和问题的分析研究,推动全市承接产业转移和转变发展方式。

4、认真开展执法检查工作。组织开展对《中华人民共和国道路交通安全法》贯彻情况进行执法检查,注重把促进法律法规的实施与开展法制宣传教育结合起来,强化法律法规落实的跟踪检查,推动法律法规的有效实施。

5、听取和审议专项工作报告。常委会听取和审议市政府关于我市保障性住房建设情况的报告,推进我市保障性住房建设,促进低收入居民住房的解决;听取和审议市政府关于我市近期建设规划编制和实施情况的报告,推动“十二五”城乡规划建设的发展;听取和审议市政府关于我市农业产业化发展情况的报告,推动我市农业产业化的发展;听取和审议市检察院关于全市检察机关诉讼监督工作情况的报告,推进司法公正。主任会议听取市政府关于政府性融资项目建设情况和建设管理体制改革情况的报告,促进政府性融资项目的规范运作;听取市政府关于我市《公路法》、《港口法》贯彻执行情况的报告,进一步推动这些法律法规在我市的更好实施;听取市政府关于我市医药卫生体制改革、招商引资工作、水利建设工作、留守儿童活动中心建设工作、幼儿教育工作、市政府与高校签定全面合作框架协议实施情况、文化体制改革、《马鞍山市人民代表大会常务委员会关于查处违法建设的决定》的贯彻执行情况、慈湖河综合整治、医疗保险工作、粮食安全、对外缔结友好城市、宗教管理等工作情况的报告,进一步推进有关改革的深化和相关工作的发展。

6、积极开展专项工作评议。根据《马鞍山市人大常委会开展专项工作评议暂行办法》,精心组织实施,完成对我市新型农村社会养老保险的专项工作评议,并逐步总结完善评议政府专项工作,推动政府整体工作的发展。

7、加强规范性文件备案审查工作。认真贯彻实施规范性文件备案审查的规定,加强与政府有关部门的沟通,进一步做好规范性文件的报备工作。坚持被动审查和主动审查相结合,有重点地做好规范性文件备案后的审查工作。

8、切实做好信访工作。认真执行《马鞍山市人大常委会交办信访事项办法》,坚持集中联合接待群众信访制度,坚持信访月分析制度,加强信访动态分析和专题分析,认真受理公民和法人的申诉、控告,维护群众的合法权益。

三、围绕坚持党管干部原则,做好人事任免工作

9、认真做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一,严格遵循人事任免工作程序,依法做好人事任免工作。加强对县(区)、乡(镇)两级人大换届选举工作的指导,确保县(区)、乡(镇)两级人大换届选举程序严密,操作规范,工作有序。

四、围绕充分发挥代表作用,不断深化代表工作

10、不断深化代表工作。认真贯彻《代表法》,按照《市人大代表小组闭会期间活动暂行办法》等有关代表工作的一系列规章制度,扎实开展代表工作。不断创新代表小组活动形式,加强对代表小组活动的组织和指导,充分发挥代表小组长作用。发挥市人大常委会各工作委员会的作用,适时开展代表小组活动,认真组织代表的专题调研和视察活动,提高代表履职水平。

11、认真督办代表议案和建议。认真执行《马鞍山市人大常委会关于市人大代表议案和建议、批评意见办理工作暂行办法》,坚持主任会议成员领衔督办议案和重点建议的制度,发挥代表议案和建议网上办理信息平台作用,增强办理工作的透明度,强化办理实效,推动办理工作由答复型向落实型转变,提高问题的解决率和代表的满意率。研究制定常委会主任会议成员走访代表的具体计划,并组织实施。开展优秀人大代表、先进代表小组和优秀人大代表议案和建议的评比表彰活动。

12、注重发挥代表的主体作用。深入贯彻中央和省、市委有关会议和文件精神,把代表工作放在更加突出的位置,强化服务,加强培训,提高代表素质,活跃代表形式,拓展活动领域,增强活动实效,力求在促进更多的代表更好地发挥主体作用方面取得进展。

13、切实为代表履职做好服务工作。坚持和完善市人大常委会组成人员联系代表制度,组织代表参加市人大常委会会议和市人大常委会开展的各项活动,及时向市人大代表和在我市的全国、省人大代表通报市人大常委会、市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院的工作情况,不断拓宽代表知情知政渠道,为人大代表依法履职提供更好的服务。

五、围绕提高履职能力,切实加强自身建设

14、抓好各项制度的落实工作。认真抓好《马鞍山市人大常委会议事规则》及各项工作制度的落实,提高常委会会议质量,提升常委会工作水平。从制度上加强常委会自身建设,提高常委会组成人员整体素质和履职水平。

15、做好市人代会各项工作。在市委领导下,积极与有关部门密切配合,做好市十四届人大六次会议的筹备和召集工作。精心制定人代会筹备方案,组织起草大会的各项报告,周密安排会务、后勤等工作,提高服务质量,确保人代会各项任务的圆满完成。

16、加强常委会自身建设。以科学发展观为统领,进一步加强常委会的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。牢牢把握人大工作的政治方向,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念。研究制定《马鞍山市人大常委会组成人员守则》,提高常委会组成人员整体素质和履职水平。加强对宪法及各项法律法规的学习,加强对党和国家大政方针的学习,准确把握宏观形势和发展大局,努力提高常委会围绕中心、服务大局的能力。坚持深入基层,调查研究,进一步密切与人大代表和广大人民群众的联系,接受人大代表和广大人民群众的监督。

17、加强常委会机关建设。深入开展创先争优活动,提高机关工作水平和效能。坚持内强素质、外树形象,以提高素质能力建设为重点,进一步加强机关干部学习、培训、岗位锻炼和交流工作,着力构建学习型机关。坚持以人为本,加强人文关怀,弘扬新风正气,建设和谐机关,激发全体机关干部的创造活力和创新精神。

18、不断改进宣传工作。积极推动 “六五”法制宣传教育活动,适时对“六五”法制宣传教育工作作出决议,进一步提高全市人民的法制意识,推进全市法制宣传教育。继续组织开展“江淮普法行”和“环保世纪行”活动,做好人代会、常委会会议和主任会议的宣传工作,办好《马鞍山人大》和人大网站,深入宣传人民代表大会制度,宣传人大代表,宣传人大工作。

19、切实加强调查研究工作。坚持把加强调查研究作为市人大常委会改进工作作风,提高履职能力的重要途径,调查研究要紧紧围绕市人大常委会监督工作展开,与市人大常委会会议审议议题、主任会议讨论和市人大常委会视察内容有机结合。重视调研成果的转化与应用,为全市经济社会发展提供重要决策参考。

20、积极配合参与上级人大常委会在我市开展的立法调研活动。认真做好上级人大常委会有关法律法规草案在我市的征求意见和建议工作。积极支持市人大工作研究会开展工作。

21、加强对外工作联系与交流。继续开展国际友城议会之间的互访与交流,密切与省人大常委会的工作联系和信息沟通,加强对县区和乡镇(街道)人大工作的指导,加强与兄弟市人大常委会之间的工作交流。

22、努力做好招商引资等重点工作。认真落实市委决策和部署,积极做好招商引资的协调和服务工作,做好常委会领导牵头负责的重点项目推进工作,做好市委部署的其他重点工作。

  

附1:

 2011年市人大常委会会议建议议题安排表

次  别

时   间

建    议   议   题

第二十六次

2月

1、审议人事任免案

2、通过市人大常委会2011年工作要点

第二十七次

4月

听取和审议市人民政府关于我市保障性住房建设情况的报告

第二十八次

6月

1、听取和审议市人民政府关于我市近期建设规划编制和实施情况的报告

2、听取和审议关于我市新型农村社会养老保险专项工作评议的报告

第二十九次

8月

1、听取和审议市人民政府关于2010年市本级财政决算(草案)的报告

2、听取和审议市人民政府关于2010年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

3、审查批准2010年市本级财政决算

4、听取和审议市人民政府关于2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

5、听取和审议市人民政府关于2011年上半年财政预算执行情况的报告

第三十次

10月

1、听取和审议市人民政府关于我市农业产业化发展情况的报告

2、听取和审议市人民检察院关于全市检察机关诉讼监督工作情况的报告

第三十一次

11月

听取和审议市人大常委会关于《中华人民共和国道路交通安全法》执法检查情况的报告

第三十二次

12月

1、听取和审议市人民政府关于市十四届人大五次会议代表议案、建议办理工作的报告

2、听取和审议市人民政府关于市人大常委会审议意见办理情况的报告

3、审议决定市十四届人大六次会议有关事宜


附2:

 2011年市人大常委会主任会议建议议题安排表

序 号

建    议   议   题

相关工作部门

  1

听取市人民政府关于政府性融资项目建设情况和建设管理体制改革情况的报告

财经(预算)工委

城建环资工委

  2

听取市人民政府关于我市招商引资工作情况的报告

财经(预算)工委

  3

听取市人民政府关于我市医疗保险工作情况的报告

  4

听取财经(预算)工委关于我市2010年财政决算草案的初审意见的报告

  5

听取财经(预算)工委关于市人大常委会2011年上半年经济运行情况的视察报告

  6

听取财经(预算)工委关于我市2012年财政预算草案初审情况的报告

  7

听取市人民政府关于全市宗教管理情况的报告

内务司法

(民宗侨外)工委

  8

听取市人民政府关于我市留守儿童活动中心建设工作情况的报告

  9

听取市人民政府关于对外缔结友好城市情况的报告

  10

听取市人民政府关于全市粮食安全情况的报告

农业与农村工委

  11

听取市人民政府关于我市水利建设工作情况的报告

  12

听取市人民政府关于我市《公路法》、《港口法》贯彻执行情况的报告

城建环资工委

  13

听取市人民政府关于《马鞍山市人民代表大会常务委员会关于查处违法建设的决定》的贯彻执行情况的报告

  14

听取市人民政府关于慈湖河综合整治情况的报告

  15

听取市人民政府关于全市医药卫生体制改革情况的报告

教科文卫工委

  16

听取市人民政府关于全市文化体制改革情况的报告

  17

听取市人民政府关于我市幼儿教育工作情况的报告

  18

听取市人民政府关于市政府和高校签定全面合作框架协议实施情况的报告

  19

听取人事代表选举工委关于市人大常委会主任会议组成人员督办代表议案和重点建议安排意见的报告

人事代表选举工委

  20

听取人事代表选举工委关于先进代表小组、优秀人大代表、优秀人大代表议案建议评选表彰情况的报告

备注:市人大常委会及其机关制度建设和有关人事任免案,将适时增加为市人大常委会会议和主任会议议题。

版权所有: 2014 © 马鞍山市人民代表大会常务委员会 版权所有 电话:0555-2471532 传真:0555-8355070
地址:马鞍山太白大道 皖ICP备09027493号
技术支持:马鞍山市金腾科技有限公司